9月18日，特朗普对外放话，称“对伊干戈很快就会适度”。伊朗方面在特朗普言语次日（19日）对上述言语进行了讲演。详细彭博社、好意思联社等媒体报说念，伊朗最高安委会书记雷扎伊在社交媒体上发帖称，“伊朗政府已向华盛顿提倡了启动任何谈判的七项条目。”

雷扎伊表露，“如若特朗普政府思走出逆境，隔离地缘政事泥潭，那么他们将别无采用，只可继承伊朗开出的条目。”

（雷扎伊代表伊朗改进卫队体系的顽固态度）

值得巩固的是，尽管七项条目的齐全清单尚未一说念公布，但雷扎伊已公开阐述的中枢内容包括，特朗普政府立即适度所有这个词针对伊朗的军事行径、全面解冻被西方冻结的伊朗财富、适度针对伊朗的海上闭塞。

详细海外媒体表露的信息，并依据此前伊朗提倡的“五项先决条目”，能够不错谋划其余条目可能触及关闭好意思国在波斯湾地区的军事基地、支付干戈补偿、重新安排霍尔木兹海峡通行轨制以及获取好意思方的安全保险或安全同意等。

值得巩固的是，这并非伊朗初度提倡谈判先决条目。

本年5月，德黑兰方面曾通过知情东说念主士对外浮现“五项先决条目”，适度干戈、撤销制裁、解冻资金、干戈赔款以及承认伊朗对海峡的主导权。

（伊朗正在寻找故意于我方的脱手时机）

从五项到七项，条目数目的增多虽然有技巧性退换的因素，但更值多礼贴的是提倡时机、提倡模式和举座政策语境的根人道变化。

伊朗主动向特朗普政府提倡七项条目，践诺上是在多重压力交汇下作念出的政策性出击，更强调酬酢姿态上的“转守为攻”。

领先，现时，好意思伊军事支撑也曾堕入“打不动、撤不走”的僵捏局面。自好意思以对伊朗境内策画发动军事打击以来，战事已捏续近七个月。好意思军归并对伊朗军事策画发动打击，但持久未能已毕决定性冲突。

最要津的是，在现风物势下，伊朗方面不仅看护了军事顽抗能力，况且还在两边的军事支撑中取得忽视的政策均势。

五角大楼虽制定了所谓“临了一击”的军事选项，但大地战的强大风险使华盛顿迟迟未作念决断。

（伊朗外长采用在德黑兰提倡“七项条目”之前访华）

特朗普本东说念主承认靠近“要紧方案”，就是否复原对伊朗的大限制报复，表现注解好意思方也曾堕入进退维谷、进退维谷的莫名境地。在这种军事僵局下，德黑兰采用以条目清单的模式主动设定议程，意在迫使华盛顿在“升级干戈”与“继承据件”之间作念出最终采用。

其次，咱们看到伊朗虽然在政策捏有“局部上风”，在军事上与好意思方保捏均势，然则面对特朗普政府的“经济战”全面升级，伊朗在经济层面正渐渐处于颓势，该国经济承压正在束缚加重，下层巨匠对干戈持久化已大都不悦。

好意思国的闭塞使伊朗对外生意萎缩近三分之一，石油出口收入暴减，入口老本飞腾，通胀压力捏续加重。德黑兰虽已成就“经济干戈指令部”并给与多项应付门径，但经济逆境客不雅上组成伊朗急于鼓舞谈判惩处的现实压力，简便讲，德黑兰也到了“不谈不可的临界点”。

此外，是地区与海外环境出现了一系列奥密变化，本月中旬，王毅外长与到访的伊朗外长阿拉格王人举行会谈，表露中方“饱读舞好意思伊之间保捏感性、克制，应尽快回到媾和的正确轨说念上来”。

（伊朗顽固派必须通过“提条目”堵住主和派的嘴）

伊朗通过与中方的捏续高层调换，获取了迫切的酬酢背书和安全缓冲，不错铁心去作念故意于改善局势的迫切酬酢动作。

一方面，伊朗设定计划前置条目是经典的“锚定效应”策略。通过提倡涵盖军事、经济、地缘政事等多个维度的高门槛条目，伊朗将谈判的首先锚定在本身利益最大化的位置。

这既不错压缩好意思方的谈判空间，也能在改日可能的退步中保留实足余步，相等于把球踢给华盛顿，让特朗普还没运行谈判就“棋差一着”。

另一方面，伊朗采用卡塔尔看成和洽方而相当规的巴基斯坦或阿曼，相同具有深意。卡塔尔既是好意思国在中东的迫切盟友，又与伊朗保捏特等的动力互助关系，这种“双重身份”使其成为理思的信息传递者。

但值得巩固的是，伊朗同期保留了巴基斯坦看成另一和洽渠说念。近期巴基斯坦内务部长纳克维权略探访德黑兰。多轨和洽的安排既不错增多信息传递的可靠性，也标明伊朗并不急于达成协议，而是在耐烦恭候好意思方讲演。

（特朗普其实也必须尽快采用让好意思军退场）

此外，还有一个被媒体很少说起的方位，是此次的七项条目内部很可能会将核问题“放手”在条目清单以外。

雷扎伊在谈及核政策时表露，伊朗仍坚守已故最高首长对于不容核兵器的教令，但也强调“咱们不知说念改日会发生什么”，并表露好意思以的步履已为伊朗退出《不扩散合同》提供了情理。

这种“政策性朦拢”意味着德黑兰将核能力看成终极筹码悬而不发，既幸免在谈判初期就核问题作念出同意，又保留了随时升级博弈空间的可能。

德黑兰提倡七项条目的本色，所以谈判条目为器具，已毕军事妙技难以达成的策画。

伊朗通过谈判渠说念要求撤销闭塞开yun体育网，实质上是试图以非军事妙技冲突好意思国的“经济绞杀”。同期，“适度所有这个词针对伊朗的战事”这一条目若被继承，将意味着好意思国在中东军事存在的政策减轻，这对伊朗而言无异于一局势缘政事告成。