松手客岁底，我国60岁及以上东谈主口3.1亿开云体育(中国)官方网站，65岁及以上东谈主口2.2亿，占比区分为22%、15.6%，已参加中度老龄化阶段。为竣事以东谈主口高质料发展支握中国式当代化，必须安妥我国东谈主口结构变化新时事新特色，走出一条恰当我国国情的积极支吾东谈主口老龄化之路。

民政部副部长唐承沛23日在中国发展高层论坛2025年年会工夫发表了题为“长远履行积极支吾东谈主口老龄化国度计谋，助力以东谈主口高质料发展支握中国式当代化”的主旨演讲。

唐承沛说，我国东谈主口老龄化具有自己罕见性，从世界范围看空前绝后，从东谈主类历史上看也莫得肖似东谈主口大国支吾老龄化的训戒可鉴戒。总体上看，我国往常老年东谈主口数目达到4亿、5亿时候节点与全面建成社会主义当代化强国“两步走”计谋时候安排基本重合，积极支吾东谈主口老龄化将陪伴中国式当代化确立全历程。鼓动中国式当代化要正确意识东谈主口老龄化带来的挑战与机遇，应加速推动履行积极支吾东谈主口老龄化国度计谋。

2025年是“十四五”成见收官之年，亦然“十五五”成见谋篇布局之年。唐承沛说，政府服务阐明强化宏不雅政策民生导向，推动更多资金资源“投资于东谈主”、服务于民生，对“制定促进银发经济发展的政策”“落拓发展银发经济”作出重快慰排。

东谈主口老龄化机遇和挑战并存

“我国东谈主口老龄化挑战和机遇并存，要作念到全面意识、正确看待，竣事老龄功绩高质料发展，更好服务中国式当代化。” 唐承沛说。

据其先容，我国事世界上东谈主口老龄化进程相比高的国度之一，老年东谈主口数目最多，老龄化速率最快，支吾东谈主口老龄化任务最重。

具体来看，挑战至少包含三个维度：从东谈主口结构变化看，我国东谈主口老龄化同期重叠东谈主口负增长、少子化、区域东谈主口增减分化等显明趋势特征，乐龄失能老年东谈主、空巢老年东谈主限制和占比增大，老年东谈主口抚育比飞腾。

从发展限制和速率看，我国老年东谈主口限制进步世界上绝大巨额国度东谈主口总量，往常10年内，60岁及以上的老年东谈主口每年净增进步1000万东谈主。

从基本条目看，老龄功绩发展不屈衡、不充分的特征显明，社会保障体系和养老服务体系还需要进一步健全，在发展中支吾东谈主口老龄化任务清贫。

但唐承沛同期暗示，我国东谈主口老龄化也赋存着专有发展机遇。

“预测2035年之前的10年驾驭时候，出身岑岭期东谈主口持续退休，老年东谈主口结构相对低龄，是本世纪剩余时候内我国东谈主口老龄化进程较低的期间，亦然积极支吾东谈主口老龄化的疼痛‘窗口期’。”唐承沛说。

他以为，新参加的老年东谈主口平均受西宾水平较高、训戒丰富、健康现象较好、社会参与意愿激烈，老年东谈主口东谈主力资源天资凸起，变成了新的“银发东谈主才红利”。

唐承沛提供了一组数据：我国老年东谈主口限制大，超过是低龄老年东谈主，松手客岁底，60～65岁的低龄老年东谈主口限制约9000万东谈主，他们的金钱储备相对鼓胀、社会保障较好，破费意愿激烈，涵盖康养、照应、旅游、适老化改造等多个细分界限，老年破费市集限制巨大，银发经济发展后劲巨大，预测到2035年，银发经济占GDP比重将从6%飞腾到9%。

本年政府服务阐明指出，积极支吾东谈主口老龄化，完善发展养老功绩和养老产业政策机制，落拓发展银发经济。

唐承沛说，民政部，世界老龄办将长远贯彻落实党中央、国务院对于发展银发经济的首要决策部署，推动银发经济提质扩容，助力竣事经济发展和民生改善的良性轮回。

为了减少老年东谈主破费的黄雀伺蝉，唐承沛显现，坚毅化“老有所依”资金保障，鼓动待业金融发展，开发老年东谈主力资源，栽植老年东谈主收入水平，增强破费支付才调。

与此同期，他暗示饱读吹支握各地在银发经济界限改进先行，推动长入大市集确立。

以失能老年东谈主照护为重心完善养老服务集聚

本年1月，《中共中央 国务院对于深化养老服务更动发展的意见》风雅发布。该意见在总体要求中明确“强化以失能老年东谈主照护为重心的基本养老服务”，并明确了“三个三”的服务部署——加速健全障翳城乡的三级养老服务集聚，和会调解居家社区机构三类养老服务形态和构建养老服务功绩产业发展三方协同机制。

为贯彻落实该意见，唐承沛说，以失能老年东谈主照护为重心，服从构建县、乡、村三级养老服务集聚，加速变成以居家为基础、社区为依托、机构为专科支握、医养相聚首的养老服务供给气象，积极推崇有为政府、灵验市集、多情社会、有爱家庭在养老服务中的协同作用，扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给，加强失能老年东谈主照护，知足老年东谈主多档次、各样化养老服务需求。

把柄论坛工夫由礼来制药撰写的专题系列阐明，基于东谈主口结构变化和流行病学趋势，往常五年将是拘泥防控的重要期间。现在，中国在老年期拘泥防控上还濒临挑战，这就包括老年期拘泥患者和家庭的背负较重。

该阐明残忍，渐渐竣事舒服、多元、可握续的长护险筹资体系，按照《2025年国务院政府服务阐明》要求，加速建立始终照应保障轨制，切实镌汰照护背负。

唐承沛也提到，加速推动履行积极支吾东谈主口老龄化国度计谋，要推动健全老年东谈主社会保障和健康支握体系，握住增进老年东谈主民生福祉。

接下来，唐承沛说，推崇世界老龄办职能作用，配合关连部门加速发展多档次、多接济养老保障体系，强化第二、第三接济养老保障，全面履行个东谈主待业金轨制，加速建立始终照应保障轨制。推动履行积极支吾东谈主口老龄化国度计谋与健康中国计谋深度交融，深化医养聚首，栽植老年东谈主主动健康水平。

吴斯旻

饱读吹银行机构积极探索引入政府融资担保机制，有序扩大信贷供给，通过提供专属产物、开辟绿色通谈等边幅，支握适老化改造、灵敏养老引诱研发制造，以及诳骗闲置存量气象改建养老服务顺次等界限发展。

跟着我国东谈主口东谈主均预期寿命握住延迟，在超过一段时候内这个群体还不错成为金钱创造的疾挑夫量。

老龄化不单是是挑战，它是再行想考医疗体系的机会。

从永久看，咱们要迟缓骤整宏不雅经济计谋，打造新的产业体系，改进经济初始机制，使经济初始恰当老年东谈主加多而年青东谈主减少的结构性逻辑。

在新气象下开云体育(中国)官方网站，服务破费的提质惠民看成对于增进民生福祉、开释灵验需求、促进破费升级具有疼痛好奇羡慕好奇羡慕。